پناهندگی سیاسی در عمان؛ شرایط و مقررات جدید اعلام شد

بر اساس حکم سلطنتی شماره ۲۱/۲۰۲۵ که روز یکشنبه 2 مارس جزئیات آن منتشر شد، دولت عمان قوانین جدیدی را برای پناهندگی سیاسی تعیین کرده است. این حکم در چارچوب صلاحیت‌های جدید وزارت امور خارجه قرار دارد و شامل ۴۳ مأموریت جدید، از جمله تنظیم مقررات مربوط به پناهندگی سیاسی می‌شود.

قوانین و مقررات پناهندگی سیاسی در عمان

پناهندگان سیاسی تنها گروهی از پناهجویان هستند که به‌طور مشخص در قوانین عمان به آن‌ها اشاره شده است. برخلاف بسیاری از کشورها، عمان عضو کنوانسیون ۱۹۵۱ سازمان ملل در مورد وضعیت پناهندگان نیست و قوانین خاص خود را برای پذیرش پناهجویان و تنظیم درخواست نامه پناهندگی دارد.

قوانین مرتبط

دو قانون اصلی که به موضوع پناهندگی سیاسی در عمان پرداخته‌اند، عبارتند از:

• قانون اقامت اتباع خارجی (مصوب حکم سلطنتی شماره ۱۶/۹۵ و اصلاحات آن)
• قانون استرداد مجرمان (مصوب حکم سلطنتی شماره ۴/۲۰۰۰ و اصلاحات آن)

شرایط دریافت پناهندگی سیاسی در عمان

اتباع خارجی می‌توانند در صورتی که با تعقیب سیاسی مواجه باشند، درخواست پناهندگی سیاسی و اقامت در عمان را ارائه دهند. چه کسی پناهجو محسوب می‌شود؟ فردی که به دلیل عوامل تقاضای پناهندگی، از کشور خود فرار کرده و نیاز به حمایت بین‌المللی دارد.

راه‌های درخواست پناهندگی در عمان

• اگر فردی توسط یک مقام غیرعمانی به دلایل سیاسی تحت تعقیب باشد.
• اگر این تعقیب، زندگی یا آزادی وی را تهدید کند.
• اگر دلایل پناهندگی با سیاست‌های عمومی عمان و اعتقادات اسلامی تعارض نداشته باشد.

پناهندگی سیاسی تا زمانی که تهدیدات علیه فرد پناهجو برطرف نشود، معتبر خواهد بود.

نقش وزارت خارجه در تنظیم وضعیت پناهندگان

بر اساس قانون اقامت اتباع خارجی، وزیر امور خارجه عمان مسئول تنظیم امور مربوط به پناهندگان و مقیمان سیاسی است. با این حال، مشخص نیست که آیا تاکنون یک چارچوب مکتوب برای اجرای این قوانین تهیه شده است یا خیر. با صدور مرسوم جدید، انتظار می‌رود دستورالعمل‌های اجرایی جدیدی در این زمینه ارائه شود.

اعطای پناهندگی با فرمان سلطنتی

تصمیم‌گیری درباره پذیرش پناهندگی سیاسی یا اقامت به دلایل سیاسی تنها با فرمان سلطنتی انجام می‌شود. در صورت تأیید، فرد متقاضی کارت شناسایی ویژه‌ای دریافت می‌کند که شامل اطلاعات هویتی و تعهدات وی خواهد بود.

ممنوعیت فعالیت‌های سیاسی برای پناهندگان

بر اساس قانون اقامت اتباع خارجی، افراد دارای پناهندگی سیاسی حق انجام هیچ‌گونه فعالیت سیاسی را در عمان ندارند. همچنین، در شرایط خاص، امکان لغو پناهندگی و اخراج فرد از عمان وجود دارد. در چنین شرایطی، فرد به کشوری که در آن خطر جانی یا آزادی برای او وجود دارد، بازگردانده نخواهد شد.

منع استرداد پناهندگان سیاسی

بر اساس قانون استرداد مجرمان، پناهندگان سیاسی از استرداد به کشور درخواست‌کننده مصون هستند، مشروط بر اینکه پیش از درخواست استرداد، پناهندگی آن‌ها در عمان تأیید شده و همچنان معتبر باشد.

عمان و تعهدات بین‌المللی در حوزه حقوق بشر

بر اساس حکم سلطنتی شماره ۱۶/۲۰۲۳، عمان به منشور عربی حقوق بشر پیوسته است. ماده ۲۸ این منشور تصریح می‌کند که:

«هر فردی حق دارد به منظور فرار از آزار و اذیت، درخواست پناهندگی سیاسی به کشور دیگری ارائه دهد. این حق شامل افرادی که به دلیل ارتکاب جرم کیفری تحت پیگرد قانونی هستند، نمی‌شود. همچنین، استرداد پناهندگان سیاسی ممنوع است.»

این مقررات به وضوح تعهد عمان به حمایت از پناهندگان سیاسی و حفظ حقوق بشر مطابق با استانداردهای بین‌المللی را نشان می‌دهد.